委员您好：
您提出的《关于在适龄女生中普及开展HPV疫苗接种的提案》收悉，经商工业和信息化部、财政部、国家疾控局，现答复如下：
一、工作现状和进展情况
宫颈癌是严重威胁女性健康的恶性肿瘤，研究显示：高危型人乳头瘤病毒（HPV）持续感染与宫颈癌发病有直接相关性，其中16和18型HPV感染导致近85%的宫颈癌发生。为适龄女性接种人乳头瘤病毒疫苗（以下简称HPV疫苗）能够阻断高危型HPV的持续感染，有效降低宫颈癌及癌前病变的发生率，特别是对于未感染过HPV的女性保护效果更佳。目前，我国已有5款HPV疫苗产品获批注册，包含3款进口HPV疫苗和2款国产HPV疫苗。根据国家常规免疫报表数据显示，2018-2020年，各地报告HPV疫苗接种数分别为341.7万、675.3万、1227.9万剂次，疫苗接种数量逐年上升。国家疾控局协调中国疾控中心依托国家免疫规划信息系统持续做好HPV疫苗接种相关情况监测，指导各地加强预防接种规范化管理，严格按照《预防接种工作规范》要求开展接种工作。我委按照整体推进、重点突破的工作思路，以点带面推动各地HPV疫苗接种工作，指导各地加强HPV疫苗接种管理和有序应用。同时，继续强化宫颈癌筛查和治疗服务，推进宫颈癌筛查提质扩面，促进宫颈癌早诊早治。
二、关于所提建议的答复
（一）关于加强疫苗接种宣传教育。近年来，各地通过日常诊疗、知识讲座、筛查义诊、主题活动等途径，开展形式多样的宫颈癌防治社会宣传和健康教育，科学宣传HPV疫苗效果和重要作用，推动适龄女性接种。2021年，我委印发《宫颈癌防治健康教育核心知识》，将HPV疫苗接种纳入核心知识体系，为各地加强宫颈癌防治提供科学权威知识要点，提高宣传效果。各级卫生健康行政部门、医疗机构、妇联、工会和各类社会团体发挥各自优势开展形式多样的宣传活动，营造全社会关心支持宫颈癌防治的良好氛围。
（二）关于加大疫苗接种资金保障。目前，HPV疫苗接种未纳入国家免疫规划，按照自费自愿的原则接种。我委积极推动有条件的地方将HPV疫苗接种纳入当地惠民政策。广东、海南、福建3省先后启动实施全省适龄女孩免费接种国产二价HPV疫苗工作，将其纳入2022年省委、省政府为民办实事项目。2021年5月，我委在全国15个城市启动“健康城市建设推动健康中国行动创新模式”试点工作，探索消除宫颈癌综合防治策略措施。济南、厦门等城市相继出台适龄女孩HPV疫苗免费接种政策，成都对适龄在校女生接种HPV疫苗给予600元定额补助，深圳将HPV疫苗接种纳入医保个人账户支付范围，取得了良好的社会效应。
（三）关于加大国产疫苗产能和供给。工业和信息化部联合国家发展改革委、科技部等部门印发《“十四五”医药工业发展规划》，明确提出重点发展包括HPV疫苗在内等产品的开发及产业化，加快推动提升疫苗新型佐剂、新型细胞基质等技术水平，提升供应保障能力。同时，将包括HPV疫苗在内的女性用药品产业化项目列入重点支持方向，引导企业加快研发生产，推动HPV疫苗产业发展。今后，还将鼓励进一步加快HPV疫苗等临床急需产品的研发及产业化，积极做好相关供应保障。
三、下一步工作目标和计划
我委将联合相关部门，大力推广广东、海南、福建等省份经验，总结各地经验做法，鼓励地方先行先试，重点推动条件成熟的地区率先出台免费HPV疫苗接种政策，推动适龄女性HPV疫苗规范有序接种，进一步保障广大妇女健康。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持。
国家卫生健康委
2022年8月26日
